“7·21”大雨之后，水淹京城的图片看得让人胆战心惊。北京不得不面对的内涝，是很多城市正在遭遇的尴尬。频发的城市内涝究竟是天灾还是人祸？城市排水管网怎么如此容易“受伤”？ 

　　有业内人士对《国际金融报》记者分析称，北京市排水系统设计的是一到三年一遇，这个标准解释起来就是能够适应每小时36到45毫米的降雨。然而，21日降雨号称“61年一遇”、“有气象记录以来最大暴雨”，平均降雨达到了164毫米，远超排水系统设计的标准，也超过了去年6·23大雨的128毫米。

　　有同样尴尬的还有广州。据悉，广州中心城区仅有83%的排水管网达到一年一遇的标准，仅9%达到两年一遇的标准，甚至还有少部分区域仅为半年一遇标准。“舶来”的模式和“低标准”的设计使得暴雨发生时，大量雨水无法及时排走，最终导致广州内涝。

　　北京排水系统无法达到几十年一遇的高标准，主要源于历史原因。城市的排水管网只有天安门作为重点地区排水能力比较高，然而，暴雨当天，故宫也出现不同程度积水，虽然不如其他地方严重，但有的地方甚至齐膝。

　　自去年6·23大雨后，北京市防汛办主任、总工王毅就曾明确表示，现在北京市中心城区的排水管网最早还有明代的设施，属于老古董了，无法应对现代排水需要。城市管网的更新，面临诸多问题。有些地方如老旧城区的胡同，排水系统虽然老化，但无法进去修补，而且管网上边都有新的建筑群，也无法拆迁，所以老旧管网只能是打补丁，发现一处补一处。同时，因为城市建设项目面临审批等，项目的建设也跟不上，导致排水系统建设滞后。